PLAN POUR UN TRAVAIL DANS LES QUARTIERS POPULAIRES

La plupart des quartiers populaires se situent en banlieue, mais pas toujours. Ils revêtent un certain nombre de caractéristiques communes : fort pourcentage d’habitat social ou dégradé, forte présence de l’immigration africaine et maghrébine, fort taux de chômage et d’allocataires des minima sociaux, fort nombre de familles nombreuses ou monoparentales, fort nombre de jeunes, souvent en échec scolaire ou dans l’accès à l’emploi.

Dans le cas des banlieues, aux caractéristiques générales des quartiers populaires doit s’ajouter l’isolement géographique et les phénomènes de relégation qu’il induit (on peut dire que se cumulent relégation spatiale, sociale et raciale). On peut parler aussi des problèmes urbanistiques spécifiques que sont la laideur de l’architecture HLM (les « cages à lapin ») mais aussi une densité de population trop faible pour permettre l’existence d’un tissus commercial « de proximité » satisfaisant.

Le terme de « ghetto » utilisé parfois (par les média bourgeois mais aussi les tenants de certaines formes de sous-culture « jeune ») est inexact pour décrire les banlieues et les quartiers populaires : le brassage de population dans la classe ouvrière française et le maintien de services publics –mêmes en grande difficulté- font qu’on est loin des ghettos américains et à fortiori de ceux d’Europe de l’Est dans les années 30. Mais la tendance à la ghettoisation est un processus observable depuis les années 1960.

Les quartiers populaires sont dans une situation d’organisation très affaiblie par rapport aux autres. Ceci réside principalement dans l’affaiblissement numérique du prolétariat industriel et des effets concomitants : recul des capacités organisationnelles des partis ouvriers – en premier lieu PCF – et des syndicats d’usine – CGT & CFDT, exode de la classe ouvrière « blanche » dans les zones « rurbaines ».

Cet affaiblissement des organisations autonomes du prolétariat (quelle que soit par ailleurs la caractérisation qu’on puisse faire de leur orientation) laisse la place soit à des formes démobilisantes (les associations cultuelles) soit à un encadrement de la population par des appareils municipaux ou publics : centres sociaux, animateurs, éducateurs etc.

Pour autant, l’existence des quartiers populaires comme quartiers où résident les ouvriers et les plus démunis fait que s’y concentrent un nombre considérable de contradictions sociales.

La plupart du temps, les quartiers populaires se retrouvent dans ce que le pouvoir a catalogué comme des « zones urbaines sensibles ». La révolte des banlieues de 2005 a montré que les révolutionnaires avaient un rôle essentiel à jouer pour que le potentiel de colère existant dans ces quartiers – principalement chez les jeunes – débouche sur un affrontement avec le pouvoir et non dans des explosions de violence aveugle.

Force est de constater qu’aujourd’hui aucune force ne travaille sérieusement dans ce sens.

Principe d’organisation

La tâche première d’un comité révolutionnaire dans un quartier populaire est de favoriser l’émergence de mouvements revendicatifs urbains et d’assurer leur continuité tout en les intégrant à sa stratégie générale.

L’appui sur les revendications immédiates est vital, faute de se couper des masses. Mais la tâche fondamentale de l’organisation est de dépasser le niveau revendicatif en l’utilisant comme plateforme de lancement vers des objectifs plus stratégiques.

Une mobilisation réussie doit toucher à la fois les dimensions économique, politiques et idéologique.

1° économique

Capacité à obtenir la satisfaction de la revendication

2° politique

Capacité à faire avancer l’emprise des gens sur les centres de décision

http://www.le-militant.org/ape/politique.htm

3° idéologique

Capacité à faire comprendre davantage la nature du système et la nécessité d’en changer

Modes d’action

Une activité de longue durée sur un quartier peut impliquer des activités de différentes natures. En voici quelques exemples :

a) service (ex. distribution de vêtements, de jouets aux enfants)

b) éducation (ex. alphabétisation)

c) entraide (ex. nettoyage des parties communes d’un immeuble)

d) interpellation (ex. courrier aux élus)

e) action directe

Sans exclure aucune méthode de travail, Militant soutien prioritairement l’utilisation de l’action directe. L’action directe est basée sur la capacité des gens à engager des actions collectives en leur propre nom. Les gens concernés par un problème engagent des actions pour obtenir des résultats immédiats. La grève dans l’entreprise est l’exemple typique d’action directe. Mais il y en a une multitude de possibles : rassemblements, manifestations, occupation de locaux, barrages de routes (ex. les Piqueteros en Argentine) etc.

Thématiques d’actions

La lutte contre la vie chère et pour la défense du pouvoir d’achat, puisque la crise pèse sur les secteurs les plus faibles économiquement : la création de comités de défense du consommateur populaire peut être tentée par exemple.

L’organisation pour tout ce qui touche à la question du logement.

L’attention portée aux problèmes familiaux et aux questions de vie sociale doit être importante, dans une perspective de tissage de lien social. Ceci peut prendre la forme d’une aide mutuelle entre voisins, de la célébration de festivités, de lutte contre le problème de la drogue…

Les actions de solidarité revêtent un aspect important pour relier les luttes des quartiers à la lutte générale dans le pays et à l’étranger. Elles sont facteur de politisation et d’ouverture d’esprit (allant à l’encontre d’un localisme favorisé par l’isolement géographique des banlieues).

Une activité de soutien scolaire peut être engagée pour peu de disposer de l’accès à un local public et de personnes prêtes à faire un peu de bénévolat. On peut s’adresser dans ce sens à des étudiants, des lycéens ou à des adultes[1].

La participation des adhérents aux parents d’élèves (si possible FCPE) devra être encouragée.

Si nous parvenons à nous lier de manière durable avec des jeunes, la question de constituer des cercles jeunes peut se poser, ainsi que le développement d’activités spécifiques. Si l’opportunité existe, l’association ne doit pas hésiter à s’investir sur le terrain culturel et sportif : soutien aux revendications des jeunes, mais aussi aide à la constitution de groupes de jeunes pérennes.

En conclusion :

L’ensemble des actions doivent être menées avec un style résolument mobilisateur et populaire, c’est à dire cherchant à impliquer un maximum de personnes dans la prise de décision et le contrôle de ce qui est fait.

Le travail de quartier est un test décisif sur la capacité des révolutionnaires à se lier au peuple, à ne pas se différencier de ses intérêts, de ses besoins, de ses attentes.

L’indispensable démarche unitaire accompagnant les prises d’initiative de l’association doit s’accompagner d’une recherche systématique de la mise en relation des bases sympathisantes des différentes organisations. C’est un moyen de garantir le contrôle populaire sur les actions et dans le même temps d’élargir le rayonnement des thèses révolutionnaire et de saper la base des organisations conciliatrices.

Militant et les autres forces politiques et sociales

La plupart du temps, les forces « traditionnelles » sont très affaiblies dans les quartiers populaires. Elles sont souvent composées de membres âgés et socialement moins défavorisés que le reste des habitants. Leurs « style d’intervention » tend à les couper de la jeunesse et des plus démunis. Si elles doivent être systématiquement associées aux actions entreprises, elles ne constituent pas une cible privilégiée d’intervention. Tous nos efforts doivent tendent à l’organisation directe des masses autour des propositions que nous faisons et qui systématisent leurs besoins.

Notre expérience, en particulier dans le 18^e arrondissement parisien et à Gennevilliers, montre que le principal danger qui menace une organisation se basant sur un travail de quartier est l’institutionnalisation des actions et la satellisation par les pouvoirs publics, à fortiori si les municipalités sont « de gauche ».

La fonction essentielle de la « concertation » telle qu’elle est pratiquée par les autorités municipales est la neutralisation d’une opposition potentielle aux politiques décidées. De manière générale les instances de « démocratie participative » sont totalement institutionnalisées et dépolitisées. Y participent régulièrement des gens qui s’ennuient, qui aspirent à une reconnaissance personnelle de la part des autorités municipales ou dont les horizons sont bornés aux questions de l’environnement immédiat. Ces instances sont donc le réceptacle des aspirations réactionnaires. Les militants révolutionnaires doivent généralement s’en tenir à l’écart, à part dans des moments bien particuliers : mise à l’ordre du jour d’une question d’intérêt général, nécessité de relayer une campagne, etc.

Elever le niveau de compréhension politique

Chaque lutte engagée doit être l’occasion d’engager une réflexion pour comprendre comment se situe le problème structurellement.

Les réunions de l’association doivent permettre de se livrer à une évaluation sérieuse de l’état d’avancée des luttes revendicatives et de leurs possibilités. Il faut permettre la mise en débat de tout ce qui est accompli et mesurer l’impact obtenu, y compris sur le plan politique.

Les équipes dirigeantes des comités locaux et les membres les plus motivés doivent être associés aux réunions débat à dimension théorique organisées à l’échelle de la localité (Paris). Ceci implique à rebours d’être à l’écoute permanente de ce qui intéresse les gens, fait débat au sein des masses, etc.

Chaque proposition d’initiative doit donner lieu à une présentation détaillée de ce qui est proposé à « la base », des tenants et aboutissants et de la stratégie à mettre en œuvre.

Stratégie de développement

Au stade actuel, le développement de Militant est très largement empirique, les opportunités d’engager quelque chose étant généralement beaucoup plus nombreuses que la capacité organisationnelle de l’association à en tirer profit. On notera néanmoins que l’existence d’opportunités dans le monde du travail et les quartiers populaires témoigne de notre capacité à nous tenir au plus près des masses.

Cette approche doit être maintenue, en veillant à ce que les représentants des actions entreprises soient systématiquement cooptés au sein des instances décisoire de l’association, faisant de celle-ci un réel réceptacle des besoins populaires.

En fonction de leur développement, les groupes existants devront être scindés et cibler des thématiques plus précises ou des zones de peuplement plus restreintes (rue, pâté de maison…).

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[1] Si les révolutionnaires disposent d’une présence locale dans le PCF ou le PS, ils peuvent en appeler publiquement aux membres de ces organisations pour prêter main forte.